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前段时间我为大家介绍了北流市南部六靖镇召开了“北流新县城（六靖）发展规划概念对接会”的消息并引起人们较大的关注，我曾分析过这很可能是北流市撤市设区、南北分立全面加速融入玉林中心城区的前奏，但是从目前玉林市新的“十四五”城镇化发展规划来看，却是颇为让人失望的，为什么呢？因为玉林市已不再提“玉北福”一体化发展战略，而是重新提出一套一核心：(玉州区＋玉东区)、两副中心：(北流城区，博白城建倒数第一乡镇龙潭镇)、四县中心：(博白县城，陆川县城，兴业县城，容县县城)的发展规划。这也从事实上宣告了北流设区行动的流产，至少在未来5年内不会设区。同时玉林市的城市发展格局也出现了巨大的变化，龙潭镇异军突起，福绵区变得更加边缘化。下面我就为大家做详细的分析，欢迎大家参与评论。

北流市被定位为副中心，是否预示着北流市今后不再设区了呢？

我们注意到，北流市被确立为玉林市城镇发展的两个副中心之一，其实从事实上已经与玉林核心城区划清了一条界限，这表明北流市仍然对玉林市规划的“玉北福”同城化发展十分抗拒，而且其自身又是广西规划重点发展培育的明星县市，其在十年前的城区建设也是向南扩张，不与玉林市玉东新区对接。那么这次北流的独立副中心定位是否预示着北流市今后不再设区了呢？其实不然，北流市与玉林城区相距已不足10公里，融合发展为大势所趋，所遇阻碍，不过是人为狭隘观念和既得利益使然，玉林和北流事实已一体发展，今后设区仍是必然的。

玉林城市发展格局又有大变更，预示着玉东新区和福绵区的地位十分尴尬

这一次的城镇规划，可以说是对玉林市近二十年的“玉北福”一体化发展的否定，虽然玉林市在福绵—玉林—北流的规划建设上投入了巨大的财力物力，但是发展却是十分不尽如人意的，一方面福绵区被玉林城区过度的“虹吸”没能发展起来，在这次的新规划中，福绵区更是被边缘化，什么优惠有没有了。另一方面北流市在向西对接玉林建设上不够配合。这也显示了玉东新区的尴尬地位，作为一个开发区级别的辖区，其自身并没有区划行政能力，全靠房地产其他产业也没能发展起来，又被北流划走玉林高铁北站。其自身“设区”更是没有可能，在未来的区划和发展上处于十分不利的位置。

为何博白龙潭镇能在新规划中“异军突起”直升玉林市的副中心地位待遇？

令人感到意外的是博白县的龙潭镇在本次规划中，可以说是连升三级实现了“跨越式”发展，从一个乡镇跃升为和北流市同等地位的“副中心”。那么是什么条件使得龙潭镇那么的牛气呢？我想大家也应该有所了解，龙潭镇可以说是整个玉林市新的“工业中心”了这里投产或者再建的数个规模千亿元级别的工业项目，再加上又有玉林唯一的临海码头和出口产业园区，这使得龙潭、乃至整个博白在玉林地位的跃升，能得到玉林的“独宠”。但是我们再仔细分析，这些工业项目的环保阻力和可持续性发展能力会如何呢？

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