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人民网-广西频道 原创稿

一年之计在于春，2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，广西玉林市玉州区玉州区在非常时期抓住脱贫攻坚战的主动权，战疫情、保春耕，促复工、保增收，调政策、谋发展。

战疫情 保春耕

2月25日下午，玉州区召开2020年春季农业生产工作布置会，安排部署春耕生产、农业执法、农业种植补贴、农田水利建设、动物疫病防控、生猪生产等工作，确保今年春季农业生产不误农时，不断开创全区农业工作新局面。

玉州区在全力开展疫情防控工作的前提下，积极组织春耕备耕工作，确保疫情防控与农业生产两不误、助力脱贫攻坚和乡村振兴。

连日来，三四台农耕机在田里来回驰骋，进行除草、翻耕、平整泥土等春耕备耕工作；群众戴着口罩，正在田里忙着收获着冬种马铃薯。这是玉州区仁东镇沼心村的春耕场景。“村里每天都宣传疫情防控知识，大家都很自觉了，出来干农活也都带上口罩，现在马铃薯的收成不错，价格也相对较高。”沼心村贫困户钟良说。

种植马铃薯是沼心村的扶贫产业，是贫困户增收的来源之一。“我们村一贯注重发展马铃薯产业，增加农民和贫困户的收入，现在到了春耕备耕时期，我们争取今年早稻种植不受疫情影响，所有的农作物达到大丰收。”沼心村党总支部书记陈汉基在田地里和农户们一起忙碌着。

疫情不等人，农时也不等人。仁厚镇在做好疫情防控工作的同时，也统筹协调做好农民群众特别是贫困户的春耕备耕工作。

仁厚镇共组建了9支疫情防控党员先锋队，联合各村委、驻村工作队员、帮扶干部、大学生志愿者对全镇9个村7983户(其中371户贫困户)群众，大力宣传今年最新产业奖补政策，确保贫困家庭的农户专注农业产业发展。

在做好疫情防控工作前提下，玉州区积极采取切实有效措施，紧紧围绕农业增效、农民增收、助力脱贫攻坚的目标，全力抓好春耕备耕工作，该区农业部门提前做好农资储备调拨工作，积极引导企业和农户做好种子、肥料、农药、农机具等生产资料的调剂调运和储备，为春耕生产打下坚实的基础。同时，玉州区加大农资市场监管力度，严厉禁止假冒伪劣农资、随意调价等行为，维护广大农民的合法权益和农业生产安全。

目前，玉州区已备足化肥、农药、种子等农用物资，充分保障春耕生产工作的顺利进行；组织农技人员深入田间地头通过广播、微信、板报宣传等普及春种春播知识，保障春耕备耕各项工作的有序开展。

促复工 保增收

为加强疫情科学防控，有序有效推进生产企业和重点项目复工复产，稳定经济社会大局提供有力支撑，2月16日下午，玉州区召开玉州辖区各商会复工复产疫情防控工作座谈会，对做好企业复工复产和防疫工作作了具体要求和安排。

在做好疫情防控的同时，玉州区全力推进企业复工复产，尤其是推动扶贫车间有序复工复产，保障贫困群众的就业增收。

玉州区名山街道在做好疫情防控工作的同时，落实指导服务到位、科学防控到位、科学防控到位、督查指导到位，推进企业复工复产，切实做到疫情防控和企业复工两手抓、两不误。

名山街道成立由分管领导和企业站工作人员组成的企业复工疫情防控工作小组，深入企业一线指导服务，帮助企业解决实际困难，推动企业尽快复工复产；指导企业切实做好疫情防控工作，确保做好规定动作，不做多余动作，不增加企业复工复产压力；落实各类企业疫情防控主体责任，落细各项防控措施；派出督查指导组，检查企业疫情防控和复工复产的安全生产。

为推动扶贫车间复工复产，坚决完成脱贫攻坚任务，仁东镇派出工作组到扶贫车间指导企业做好疫情防控工作，宣传扶贫车间复工奖补政策，积极落实疫情防控期间保障就业扶贫相关政策，帮助扶贫车间及时申请带动就业奖补、稳岗补贴等各项补助。截至2月25日，仁东镇现有的4间扶贫车间已有3间复工复产，复工率达75%，共吸纳57名贫困劳动力就近就地就业，保障增收渠道。

沼心村是仁东镇重点贫困村之一，建档立卡贫困户165户共671人。在玉林市益康菌种植有限公司食用菌种植基地，秀珍菇等食用菌，为沼心村及周边群众撑起“致富伞”。种植基地负责人杨国勤说：“村里的年轻人基本上都受到外面打工了，但是还有不少50岁到60岁的富余劳动力，正好适合种植不需要高强度体力劳动的食用菌。”

杨国勤介绍，益康菌业种植基地采取“公司 基地 合作社 农户”的模式，以玉州区益康菌业生态循环现代特色农业示范区为核心，其他村屯为基点，贫困户入股的形式，共同成立专业合作社，全程委托公司统一品牌种植销售，完善产、供、销产业链经营，确保贫困户有分红有收益。“我们覆盖了包括沼心村在内的3个贫困村，其中包括438户贫困户，有效带动了贫困户增收。”

3月9日，玉林市领导来到食用菌种植基地调研时，对该公司综合利用秸秆制作食用菌包基料，菌包废料再利用生产有机肥等诸多创新之举表示肯定，并鼓励企业继续创新发展模式，做大做强扶贫产业，有效带动村民特别是贫困群众就业增收。

“今年我镇一定能完成全镇的脱贫攻坚任务!”3月3日，在广西玉林市玉州区召开的2020年决战脱贫攻坚大会上，仁厚镇党委罗书记郑重承诺。会上，各镇(街道)党委(党工委)、各专责小组向区扶贫开发领导小组递交了“军令状”。

调政策 谋发展

“各帮扶联系人：疫情防控期间以奖代补政策宣传，一是简化奖补程序……”日前，玉州区各帮扶联系人纷纷收到玉州区精准办发来的关于疫情防控期间调整以奖代补相关政策的短信。

玉州区高度重视疫情防控期间脱贫攻坚工作，出台了《玉州区2020年疫情防控期间以奖代补工作方案》，在《2020年玉州区产业扶贫以奖代补实施细则》的基础上，对奖补程序、公示时间、奖补规模、奖补标准等进行调整，适当降低补助门槛、适当提高补助标准，鼓励贫困户在疫情防控期间抢抓农时备耕备种备养，及时恢复生产，保障收入不减。

简化奖补程序，缩短公示时间。在确保真实准确的前提下，帮扶干部或村干部通过电话、短信、微信、QQ等方式，收集汇总贫困户的项目申报需求，通过电子邮箱走申报、审批流程。可通过微信公众号、微信群、县级政府门户网站等，对申报情况、验收结果、资金发放等进行公示公告。同时缩短公示公告时间，申报项目计划阶段，村、镇两级可同时公示，项目计划公示时间为3天。申请验收阶段，经实地核验后，区、镇(街道)、村三级同时公示，公示期由原来10天缩短为3天。

在奖补规模和奖补标准方面的调整，主要体现在“一降一升”。“一降”即降低奖补规模，单户单项最低规模调整为《玉州区产业扶贫以奖代补实施细则》确定的50%。“一升”是指提高奖补标准，贫困户在3月31日前、4月1日至6月30日期间发展的产业，奖补标准在原定单位补助标准基础上分别增加50%、30%的补助，期间贫困户所获得的奖补资金增加部分不计入当年该户累计最高奖补金额，开展抚育、低改等提高项目品质的产业，参照新种标准进行奖补。

目前，玉州区以奖代补各项工作正有条不紊的推进中，已完成了今年上半年奖补项目的摸底工作。(完)