时间:2022-09-20 19:29:56 | 浏览:5565
来源:【四川日报-川观新闻】
川观新闻记者 祖明远 绵阳观察 付江
8月2日,绵阳高新区,巨星(绵阳)稀土永磁新材料产业项目(以下简称“巨星永磁”项目)施工现场,挖掘机、运输车正在加快平整土地。几天前,这个总投资280亿元的产业项目刚开工,此时,距离其签约落户绵阳也不过2个月时间。
“巨星永磁”项目的签约和开工,印证了绵阳抓产业项目工作的三个特点:项目体量大、产业赛道新、推进效率快。今年5月,绵阳一口气签下3个百亿级产业项目,创下绵阳项目招引的新纪录。
新纪录,源于绵阳在项目招引上高位求进,不断创新工作思路和工作方法。今年以来,绵阳实施“产业强市”战略,全力以赴拼经济搞建设,出台“招商十条”“园区十条”等措施,不断改进工作作风和优化工作方法,推动一批亿级重大项目落地。
“三推”活动引来大体量项目
在今年5月举行的一场招商引资重大产业项目集中签约仪式上,绵阳共签约82个项目,总投资1066.93亿元,平均投资金额超过13亿元。集中签约的项目里,有77%都是制造业项目,其中包括3个投资超百亿元的制造业项目。
今年以来,绵阳以项目为第一抓手,制定“招商十条”,开展定向性、跟进式、精准化、专业化招商。通过创新方法,在对全市园区、优势产业、龙头企业进行全盘摸底走访后,梳理出园区所盼、产业链所需、龙头企业配套伙伴等有效目标,有针对性地开展定向精准招商。
掌握项目需求只是开始,更重要的是解决好产业供给难题。以“跳出绵阳看绵阳”的视角,绵阳推动以招商引资、招才引智为主题的“双招双引”工作,向7个驻外投资促进中心增派23名精干力量,围绕上海、深圳、北京等制造业优势地区布局。同时由市委、市政府主要领导带队到沿海地区开展“三推”(城市形象推广、产业项目推介、特色产品推销)活动。
“三推”活动成效显著,上半年绵阳新签约招商项目147个、金额1447.6亿元、同比增长32.1%,其中制造业项目105个、金额1102.5亿元、同比增长77.84%。
紧盯产业新赛道力争脱颖而出
在研判既有产业项目的同时,绵阳也对具备引领作用的创新产业进行针对性地布局,特别是紧盯与绵阳优势产业、人才储备相关的机器人等产业新赛道。而要在各地竞相争夺的领域做到脱颖而出,则需要“做强内功”,提升产业承载能力。
得益于上半年启动的“园区提质”“企业满园”行动,绵阳将12个工业园区作为产业发展的主战场建设,通过赋权赋能等方式,实现以园区高质量发展引领带动全市高质量发展。
近日,《绵阳市支持园区高质量发展十条政策措施》即“园区十条”正式出台。在将法律法规允许的、园区可承接的市级管理权限按程序下放到市属园区行使的同时,绵阳每年还将安排园区奖补资金2亿元,设立规模为50亿元的园区产业发展基金,用于园区优质招商引资项目落地和投资优质企业股权等。
受此推动,今年以来绵阳各园区竞相发力,已有绵阳经开区等多个园区启动大规模“全员聘用制改革”,探索打破聘用制员工存在晋升“天花板”的难题。
园区承载能力提升,也在抢占新兴产业方面尝到甜头。绵阳科技城新区直管区出台《加快推动园区高质量发展七条措施》,以最大诚意吸引机器人等新兴产业,从项目招引、投资落地、科技研发等环节给予了扶持,涵盖项目的全生命周期,可提供最高1.7亿元的扶持资金,迅速集聚了12家机器人企业。
围绕高性能钕铁硼永磁材料布局,“巨星永磁”项目可填补四川产业空白,带动绵阳稀土永磁新材料上下游行业发展,为整合激光、传感器等关联产业,构建新能源与智能网联汽车产业生态打下基础。
落实“一线工作法”项目有保姆
5月签约、7月开工,“巨星永磁”项目从签约到开工仅用了两个月时间;4月洽谈、6月落地,绵阳科技城新区直管区让12个机器人产业项目落户也只用了两个月。
在“巨星永磁”项目正式签约后,作为承载方,绵阳高新区成立项目服务工作专班,组织33名干部为项目提供全周期、全方位、保姆式服务。工作专班细化分解供地、环评、公司注册等45项重点工作任务,逐项落实牵头领导、责任部门、工作时限等,仅用10天就解决了水、电、气等要素保障问题,用12天完成了土地挂牌出让。
两个项目都是仅用两个月时间就实现快速签约落地,离不开绵阳各部门、各县市区(园)在项目工作上的“一条心”服务。在推行“一线工作法”、落实党政“一把手”常态化外出招商和研究推动招商工作制度上,绵阳各级斗真碰硬,对5亿元及以上项目推进情况不力、非正当理由连续两个月无进展的,由绵阳市项目投资促进工作委员会对相关县(市、区)、园区负责人进行约谈,从而全力推动项目落地落实。
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