摘要：阳春三月，花红绿柳，草长莺飞。3月9日，在龙岩中心城区东山湿地公园（CD项目），绿意盎然、阳光正好，前来散步休闲的市民络绎不绝。“这个是下凹式绿地，那个是透水砖铺成的路面，还有这个是雨水花园……”漫步徜徉于公园，龙岩市住建局海绵城市建设服务...
阳春三月，花红绿柳，草长莺飞。
3月9日，在龙岩中心城区东山湿地公园（CD项目），绿意盎然、阳光正好，前来散步休闲的市民络绎不绝。“这个是下凹式绿地，那个是透水砖铺成的路面，还有这个是雨水花园……”漫步徜徉于公园，龙岩市住建局海绵城市建设服务中心工作人员饶有兴致地向我们一一详细介绍随处可见的海绵元素。
这些独特的设计，使得地面像海绵一样，变得有“弹性”，雨水缓缓沉降渗透，被慢慢吸收，整个城市仿佛都在自由畅快“呼吸”。
系统整体——全域推进海绵城市建设
凡事预则立，不预则废。
和其他公园相比，东山湿地公园片区在建设之初就牢牢坚持海绵理念，从源头着手，对在建小区、新建道路等项目均要求按照海绵城市理念进行建设。也就是说，小区不再采取简单挖坑下凹的方式，而是整体通过景观微地形调整来塑造生态绿色的雨水调蓄空间，并通过径流组织将屋面和地表雨水优先引入，消纳滞蓄部分雨水，多余雨水经管网流入湿地。
片区建设坚持生态优先原则，按照雨洪公园标准建设，将场地缓冲带及河道淤积提升改造为湿地。通过构建人工湖的方式，有效增加区域内水面率，该片区项目建成后，调蓄容积量达到18000立方米，新增水面面积20138平方米。采用透水铺装、植草沟、下凹式绿地、雨水花园等方式，将场地塑造成可滞蓄、渗透的自然弹性空间。东山湿地公园可收集、调蓄、净化周边汇水区域的客水，构建“渗—蓄—滞—净—用—排”的海绵城市生态系统，提高区域防洪能力，有效解决区域内的面源污染防治问题，提升水环境品质。
沿着河岸继续前行我们发现，河水清澈见底，原先的高硬质挡墙，被改造成河石松木桩生态护岸挡墙，目之所及，焕然一新。改造之后，小溪河泄洪能力提升至50年一遇，并为水生动物和两栖类动物提供良好的栖息、繁衍场所。
“东山湿地片区通过将‘住宅小区—道路—湿地公园—河流’严格按海绵城市的要求和标准建设，形成片区效应。”海绵中心工作人员说，将海绵城市建设理念贯穿至每一个环节、每一个区域，从生态系统整体性和流域系统性出发，树立系统、整体的海绵理念，对雨污分流、管网改造、治涝排涝、清淤疏浚、绿地建设、雨水收集与利用等进行统筹谋划、整体推进，统筹“点面网”，全方位打造海绵城市东山片区。
依山傍水——着力打造重点示范片区
水，是城市的灵魂。一座城因水而生、因水而美、因水而兴。
龙岩城四周群山环绕，龙门溪、红坊溪、东肖溪、陈陂溪、小溪河共同汇入龙津河，独特的山水格局，具备良好的雨洪蓄排天然本底条件。
好风凭借力，送我上青云。我市根据地形、地貌和水文等特点，打造集中调蓄示范片区、山地丘陵示范片区、旧城改造示范片区和新城产业园示范片区四类共八个片区，通过重点片区的海绵城市建设推动系统化全域海绵城市建设，做到“建设一片、达成一片”，实现海绵城市建设效应的连片显现。
以龙津湖公园片区、东山湿地公园片区等集中调蓄示范片区为例，依托片区内自然湖体和低洼地优势，发挥自然水体及调蓄绿地的雨水滞蓄功能，以湖体、湿地调蓄为主，辅以源头海绵设施削减径流，将山体、道路、地块雨水引入湖体、湿地中净化，降低市政管网排放压力，同时将收集雨水回用于湖体生态补水、绿地浇灌及市政杂用，形成具有龙岩特色的海绵系统。
完善机制——海绵城市建设有章可循
2013年12月，习近平总书记在中央城镇化工作会议上提出：在提升城市排水系统时要优先把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。为保障我市海绵城市建设有法可依、有章可循、各部门共同参与，我市从海绵立法、导则编写、制度出台、顶层设计、项目管控等多方面同步展开工作，全域推进海绵城市建设。
目前，《龙岩市海绵城市建设和管理条例》已列入《龙岩市人大常委会2022年立法工作计划（草案）》和《龙岩市人大常委会五年立法规划（2022～2026年）（草案）》；编制并印发《龙岩市海绵城市建设技术规范（试行）》等9项地方规范、导则和技术标准，为海绵城市建设提供指导；印发《龙岩市系统化全域推进海绵城市建设示范城市工作方案》，确定各部门单位海绵城市建设工作任务及保障措施；印发《龙岩市海绵城市建设管理暂行办法》，明确全市域、全流程海绵城市推进管控要求；坚持规划引领，深入调研本底条件，编制《龙岩市系统化全域推进海绵城市建设示范城市实施方案》，从流域区域角度系统统筹水安全、水环境、水资源、环境品质提升建设，针对存在问题，结合本地实际情况，形成具有龙岩特色的海绵建设方案。
同时，龙岩市还引入强有力的技术支撑单位，对示范期内项目，制订海绵城市建设项目全生命周期管控工作方案，在项目方案、设计、施工图审查、建设、验收等各个环节均提出相应管控要求，建立海绵城市建设项目台账，监管项目质量和进度，并定期抽检。
全域海绵城市建设计划到2023年，使龙岩中心城区建成区40%面积达到海绵城市建设标准；到2025年，50%面积达到海绵城市建设标准，树立我国南方山地河谷型特色的海绵城市示范城市典型，为全国海绵城市建设作出龙岩贡献。
作者：范波 罗玉文
